舟山市普陀區人民政府辦公室關于印發舟山市普陀城區防洪排澇能力提升三年行動計劃(2020-2022年)的通知
發布日期:2020-05-20 14:26:03 瀏覽次數:

各鎮人民政府、街道辦事處,區屬功能區管委會,區屬各單位:

現將《舟山市普陀城區防洪排澇能力提升三年行動計劃(2020-2022年)》印發給你們,請認真貫徹實施。


舟山市普陀區人民政府辦公室

2020年4月20日


舟山市普陀城區防洪排澇能力提升

三年行動計劃(2020-2022年)


為深入貫徹落實《舟山市城區防洪排澇能力提升三年行動計劃(2020-2022年)》,加快推進開放活力美麗的“幸福普陀”建設,全面提升我區城市防洪排澇能力和應急管理水平,確保人民群眾生命財產安全,結合我區實際情況,特制定本行動計劃。

一、總體目標

堅持洪澇分治,蓄排并重,統籌考慮蓄排結合的防洪治澇措施,從2020年開始,力爭用三年時間完成重點區域防洪排澇、排水防澇設施建設,基本消除城區易澇隱患點,實現內澇防治水平明顯提高,防洪排澇標準達到20年一遇,基本解決城區大面積滯澇問題。

二、實施范圍

普陀城區防洪排澇能力提升實施范圍為沈家門街道、東港街道、展茅街道。

三、主要任務

為解決普陀城區當前的防洪排澇問題,按照“上蓄、中疏、下排、適滯”的原則,主要采用“下排外擋”“內河疏通”“管渠改造”“調蓄分洪”流域性系統治理思路,進一步完善城區防洪排澇規劃體系,加大城區防洪排澇設施建設和運維管理,全面提升城區防汛應急指揮能力,完善防災減災組織體系,為經濟社會可持續發展提供強有力的基礎保障。2020-2022年,計劃實施項目28個,計劃總投資3.79億元,其中2020年計劃實施項目22個,投資1.54億元。

(一)實施“下排外擋”工程。加大城區沿海排澇水閘和排澇泵站建設,疏通閘站上下游排水通道,加強城防海塘提標加固建設,全面提升外??陂T防洪排澇能力。2020-2022年,計劃改造排澇水閘2座,排澇泵站8座,增加強排流量44.5m3/s,總投資0.98億元。其中,2020年計劃實施項目8個,投資0.53億元。實施項目有板橋頭閘改建、平陽水閘、長峙山西閘配套泵站、沈家門街道中弄海塘配套閘站建設、東港二期強排泵站工程、擴建東港一期強排工程、新建東河強排泵站、擴建西河排水泵站、新建大干閘強排泵站、學耕畈強排泵站。

(二)實施“內河疏通”工程。加大城區河道綜合整治和水系連通,全面打通斷頭河,貫通城區河網水系,改造影響河道行洪排澇的阻水橋涵、管線等設施,通過拓寬、疏浚、連通、拆違等工程措施,全面提升河道行洪排澇能力。2020-2022年計劃實施項目9項,總投資1.73億元。其中2020年計劃實施項目9項,投資0.72億元。實施項目有新開新港閘、長地爿河渠2條460米;整治蘆花流域水系、舵岙河(應家灣水庫~新塘閘段)綜合治理二期、展茅流域水系、河道及出海浦道清淤、(夏新河、蘆西河和平陽河)疏浚、長地爿山塘泄洪渠6項;拆除大展河道阻水建筑物1項。

(三)實施“管渠改造”工程。加強城區排水管網和暗渠的疏通清淤,系統化提標老舊小區雨污水管網分流,推進低洼小區管網改造工程,全力提升城區管渠排水能力。2020-2022年計劃實施項目8項,總投資1.01億元。其中2020年計劃實施項目5項,投資0.29億元。實施項目有海蓮路(東港隧道口-靈秀街)排水管改造、晨暉街(海蓮路-海印路)排水管改造、浦西公園-漲塞浦內閘暗渠疏通改造、展茅易澇區片整治、食品廠小區內部管網改造、蒲灣一區管網改造、小區防洪改造和外西河-墩頭閘渠道擴建。

(四)實施“調蓄分洪”工程。樹立海綿城市建設理念,加大城區滯蓄洪區、雨水收集和分洪設施建設,全面提升城區雨洪水調蓄能力。2020-2022年,計劃實施展茅街道柴家排水隧洞建設建設工程1項,總投資0.08億元。

(五)強化“非工措施”管理。組織編制《普陀城區雨水排澇綜合規劃》和《舟山市普陀區地下主干管線及管廊規劃研究》。進一步完善城區防洪排澇指揮體系、預警機制、應急機制、搶險隊伍和搶險物資儲備,加強應急通信保障,強化上下游水系綜合調度和信息化管理平臺建設,大力提升城區抗災減災管理水平。要嚴格控制建設項目占用水域審批,加大涉水行洪安全項目的執法檢查,2020年4月15日前完成普陀城區排水管網的全面檢查和管網疏通工作,建設確保排水設施通暢和運行正常,限期拆除沿河違章建筑,加大日常巡查工作,確保影響行洪排澇的違章建筑不反彈。堅持以人為本原則,全面做好地質災害和山洪爆發精準識別防控工作,加大小流域山洪預警。實施提前轉移人員精細化網格管控,科學合理制訂一小區一策、一街道一策、一道路一策,提升應急管理精細化水平。

四、保障措施

(一)加強組織協調。定期召開協調會,研究項目推進措施,協調解決項目建設過程中遇到的困難和問題,匯總需要協調解決的困難和問題,大力推進城區防洪排澇項目前期和建設進度。同時,全力做好向上銜接、溝通和匯報,積極爭取項目、資金等支持。

(二)明確工作職責。各領導小組成員單位要加強配合,形成聯動機制,共同做好城區防洪排澇工作。城管、住建、水利部門要按職責抓好城區防洪排澇設施的建設管理和運行管護,發改、財政、自然資源和規劃、應急管理、生態環境、交通運輸、氣象等部門各司其職,協作配合,加強指導幫助,及時檢查督促,共同推進各項任務。普陀城市投資發展集團、沈家門街道辦事處、東港街道辦事處、展茅街道辦事處根據屬地管理原則推進年度項目計劃實施和運行管護。

(三)強化要素保障。各實施單位通過市場融資和財政資金整合,多渠道籌措資金,務必確保資金落實到位。發改、財政、水利、住建等部門要加強項目包裝,積極向上對接,千方百計爭取政策支持和資金補助。自然資源和規劃部門要及時調整修編相關規劃,全力保障項目用地用海需要。要堅持以人為本,積極穩妥地做好征地拆遷等政策處理工作。

(四)加大監督檢查。要將城區防洪排澇工程納入考核評價內容,實行每月通報、定期督查、年度考核。水利部門牽頭抓總,制定作戰圖,列出時間表,做好項目的跟蹤問效,定期組織相關部門對工程進度和質量進行檢查督促,確保各項工作穩步有序推進。對無故延期、工作落實不力、責任不到位的,要嚴肅追責問效。

(五)引導公眾參與。充分發揮電視、網絡、廣播、報刊等媒體的作用,主動開展城區防洪排澇工作的專題宣傳,樹立正面典型,推廣成功經驗,提高群眾知曉率和參與度,努力營造全民參與防洪排澇工作的良好氛圍。


附件:普陀城區2020-2022年防洪排澇建設項目任務清單

序號

工程名稱

總投資(萬元)

建設年限

建設內容

三年     計劃投資   (萬元)

2020年    計劃投資 (萬元)

責任單位

牽頭單位

合計

44050




37858

15438



“下排外擋”類項目

10643




9751

5328



(一)

排澇水閘

2099




1899

1899



1

板橋頭閘改建工程

1799

2019

2020

改建2孔×10m水閘1座,改造交通橋一座

1599

1599

沈家門街道
  區水利圍墾投資有限公司

區水利局

2

平陽水閘改建工程

300

2020

2020

改建2孔×2m水閘1座

300

300

沈家門街道

區水利局

(二)

排澇泵站

8544




7852

3429



3

長峙山西閘配套泵站工程

1494

2019

2020

新建12m3/s泵站1座

1302

689

展茅街道

區水利局

4

沈家門街道中弄海塘配套閘站建設工程

2500

2020

2021

改建4孔×2m水閘1座,新建6m3/s強排泵站1座

2500

1200

沈家門街道

區水利局

5

東港二期強排泵站工程

600

2020

2020

新建泵站5.6m3/s

600

600

區城投集團

區住建局

6

擴建東港一期強排工程

600

2020

2020

新建泵站1.8m3/s

600

600

區城投集團

區住建局

7

新建東河強排泵站

1200

2021

2022

新建泵站10m3/s

1200


區城投集團

區住建局

8

擴建西河排水泵站

1000

2022

2023

擴建泵站,增設3m3/s

500


區城投集團

區住建局

9

新建大干閘強排泵站

350

2020

2020

新建泵站0.4m3/s

350

100

區城投集團

區住建局

10

學耕畈強排泵站

800

2020

2021

新建6m3/s泵站1座

800

240

桃花鎮

區水利局

“內河疏通”類項目

22557




17257

7160



(一)

新開河道

700




700

500



11

新港閘新開河道工程

400

2020

2021

新建新港閘與外西河連接排水渠350米

400

200

區城投集團

區住建局

12

長地爿新開河道工程

300

2020

2020

里西河長地片路與漁市大街連接排水箱涵建設長106m

300

300

區城投集團

區住建局

(二)

整治河道

21817




16517

6620



13

普陀區舟山群島水系本島蘆花流域水系綜合治理工程

2120

2018

2020

整治河道及溪溝等7條總長9.726km

1020

1020

東港街道

區水利局

14

舟山群島新區普陀本島中小流域舵岙河(應家灣水庫~新塘閘段)綜合治理二期工程

10897

2019

2021

新建生態護岸1.08km,新建1.50m3/s配水泵站1座,鋪設配水管道4.54km,布置調蓄池2處

8597

2500

港福公司

區水利局

15

展茅流域水系綜合整治工程

7000

2018

2021

整治水系長18km

5100

2000

展茅街道

區水利局

16

河道及出海浦道清淤工程

300

2020

2020

螺門、曉暉等6條河清淤11.68萬m3,疏浚茅洋閘、蟶子灣閘出海浦道2處

300

300

展茅街道

區水利局

17

夏新河、蘆西河和平陽河疏浚工程

500

2020

2020

清淤、疏浚河道3km

500

500

沈家門街道

區水利局

18

長地爿山塘泄洪渠

1000

2020

2022

新建泄洪渠1km

1000

300

區城投集團

區住建局

(三)

阻水建筑物拆除

40




40

40



19

大展河阻水建筑物改造

40

2020

2020

改造大展河7處機耕橋阻水點

40

40

展茅街道

區水利局

“管渠改造”類項目

10050




10050

2950



(一)

道路管網改造

6400




6400

1000



20

海蓮路(東港隧道口-靈秀街)排水管改造

1000

2021

2022

結合路面“白改黑”及雨污分流實施排水管改造長1km

1000


區城投集團

區住建局

21

晨暉街(海蓮路-海印路)排水管改造

400

2021

2022

結合路面“白改黑”及雨污分流實施排水管改造長0.4km

400


區城投集團

區住建局

22

浦西公園-漲塞浦內閘暗渠疏通改造

5000

2020

2021

2.5km暗渠清淤疏通改造

5000

1000

沈家門街道

區住建局

(二)

低洼小區管網改造

2450




2450

750



23

展茅易澇區片整治工程

1200

2020

2021

沙井潭、橫街、柴家、螺門疏通雨水管,修復改造部分雨水管、排水渠,溪坑護岸,增設排水泵等

1200

400

展茅街道

區水利局

24

食品廠小區內部管網改造

500

2021

2022

雨水管網改造2km

500


區城投集團

區住建局

25

蒲灣一區管網改造

500

2020

2022

雨水管網改造1.5km

500

100

區城投集團

區住建局

26

小區防洪改造

250

2020

2020

魯家峙天邦嘉園、豪布斯卡,東港海景頤園天香園、城北頤景名苑4個小區地下室積水改造

250

250

區住建局

區住建局

(三)

排水暗渠改造

1200




1200

1200



27

外西河-墩頭閘渠道擴建工程

1200

2020

2020

渠道擴建0.1km

1200

1200

區城投集團

區住建局

“調蓄分洪”類項目

800




800

0



(一)

滯蓄洪區建設









(二)

流域外分洪

800




800




28

柴家排水隧洞建設工程

800

2021

2022

建設柴家排水隧洞300米及配套河道建設

800


展茅街道

區水利局


附件:舟普政辦〔2020〕14號.pdf

信息來源:區政府辦公室
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